Người dân có cần làm lại sổ đỏ, căn cước công dân, hộ chiếu sau khi sáp nhập địa giới hành chính hay không?
(Chinhphu.vn) - Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Đỗ Đức Duy trao đổi với các cử tri của thành phố Yên Bái (tỉnh Yên Bái) liên quan đến công việc điều chỉnh, bổ sung các quy định pháp luật về đất đai, cụ thể là chỉnh sửa hồ sơ địa chính, giấy chứng nhận khi thực hiện sắp xếp chính quyền địa phương từ ba cấp thành hai cấp.
Không phải thay đổi giấy tờ đất đai vì thay đổi tên đơn vị hành chính
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Đỗ Đức Duy thông tin, ngày 10/4/2025, Bộ trưởng đã ký văn bản số 911 gửi các địa phương để hướng dẫn việc chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai và tập hợp số liệu diện tích tự nhiên trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương từ ba cấp thành hai cấp.

Trong văn bản này, đã quy định rõ nguyên tắc chỉnh lý, cách thức thực hiện, việc bảo quản và bàn giao hồ sơ địa chính từ cấp huyện về cấp xã, cấp tỉnh.

“Việc chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai do sắp xếp đơn vị hành chính phải được thực hiện đồng thời với việc giải quyết các thủ tục hành chính về đất đai, tài sản gắn liền với đất, đảm bảo thông suốt, không gây ách tắc cho người dân và doanh nghiệp”, Bộ trưởng Đỗ Đức Duy nhấn mạnh.
Bộ trưởng cho biết, sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, không bắt buộc phải chỉnh lý đồng loạt các giấy chứng nhận đã cấp, trừ trường hợp người sử dụng đất có nhu cầu hoặc khi thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến đất đai.

Ví dụ, nếu trước đây giấy chứng nhận đất được cấp bởi thành phố, địa danh trong đó ghi là xã Minh Bảo (xã Minh Bảo, thành phố Yên Bái), nay không còn xã Minh Bảo thì người dân vẫn không cần điều chỉnh gì.

Các giấy tờ vẫn có giá trị pháp lý đầy đủ và không cần thay đổi, trừ khi người dân thực hiện thủ tục như chia tách, chuyển nhượng... Khi đó, cơ quan nhà nước sẽ vừa thực hiện thủ tục hành chính, vừa chỉnh lý theo ranh giới hành chính mới, cập nhật số liệu, tờ thửa mới.

“Người dân hoàn toàn yên tâm, không phải mang sổ đỏ/sổ hồng đi điều chỉnh chỉ vì thay đổi tên đơn vị hành chính”, Bộ trưởng Đỗ Đức Duy thông tin.

Trước 30/6, sẽ ban hành nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai trong bối cảnh chuyển từ mô hình chính quyền ba cấp sang hai cấp
Về điều chỉnh, bổ sung pháp luật đất đai, hiện nay Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang rà soát để trình Chính phủ ban hành một nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai trong bối cảnh chuyển từ mô hình chính quyền ba cấp sang hai cấp.

Bộ trưởng cho biết, hiện nay, theo Luật Đất đai 2024 và các Nghị định hướng dẫn thi hành, lĩnh vực đất đai có 66 thủ tục hành chính.

Trong đó cấp Trung ương là 2 thủ tục; cấp tỉnh (42 thủ tục) chủ yếu dành thực hiện cho tổ chức, doanh nghiệp; cấp huyện (21 thủ tục) và cấp xã là 1 thủ tục chủ yếu là hòa giải tranh chấp đất đai.
Bộ trưởng Đỗ Đức Duy trao đổi với các cử tri của thành phố Yên Bái (tỉnh Yên Bái) liên quan đến công việc điều chỉnh, bổ sung các quy định pháp luật về đất đai.
Việc chuyển theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, phần lớn các thủ tục cấp huyện sẽ chuyển về cấp xã.

Tuy nhiên, những nội dung phức tạp như xác định giá đất thì đưa về tỉnh.

Còn giải phóng mặt bằng, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trước đây là cấp huyện thì bây giờ chuyển về cấp xã. (xã 42 thủ tục)

Bộ trưởng cho biết, dự kiến nghị định sẽ ban hành trước ngày 30/6 và có hiệu lực từ 1/7/2025, để các địa phương triển khai.

Song song đó, Bộ cũng đang rà soát Luật Đất đai năm 2024 cùng các nghị định, thông tư hướng dẫn, để trình Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung tại kỳ họp thứ 10 vào tháng 10 năm nay. Mục tiêu là điều chỉnh và hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai đồng bộ, thống nhất trên toàn quốc.
Thời gian qua, nhiều ý kiến băn khoăn về việc khi chính quyền cơ sở bỏ đơn vị hành chính cấp huyện, sáp nhập xã, tỉnh, người dân có phải điều chỉnh, cập nhật giấy tờ tùy thân như căn cước, hộ chiếu hay không? Dự kiến lộ trình thực hiện như thế nào?

Về vấn đề này, tại họp báo quý 1-2025, Bộ Công an cho biết theo quy định các trường hợp cấp đổi thẻ căn cước khi thông tin trên thẻ thay đổi do sắp xếp đơn vị hành chính được thực hiện theo nhu cầu của công dân, không bắt buộc phải cấp đổi thẻ trong trường hợp này.

Tuy nhiên để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho công dân, đơn vị chức năng đang tham mưu đề xuất thực hiện thủ tục cấp đổi thẻ căn cước đối với trường hợp trên theo phương thức toàn trình.
Công dân có nhu cầu cấp đổi sẽ thực hiện trên cổng dịch vụ công mà không phải đến cơ quan công an.

Cơ quan quản lý căn cước sử dụng thông tin ảnh khuôn mặt, vân tay, mống mắt đã được thu nhận lần gần nhất để cấp đổi thẻ căn cước cho công dân.

Đối với hộ chiếu, khi chính quyền cơ sở bỏ đơn vị cấp huyện, sáp nhập xã, tỉnh, người dân không cần điều chỉnh, cập nhật thông tin trong hộ chiếu đã được cấp mà vẫn được tiếp tục sử dụng hộ chiếu cho đến hết thời hạn ghi trong hộ chiếu.